Afiliación a la notificación por medio electrónico del Tribunal Fiscal: ¿Constituye una afectación al derecho de impugnación?
Por Editorial Economía y Finanzas - 2 de septiembre, 2025Casación 3940-2025, Lima de 16-7-25
(Quinta Sala de Derecho Constitucional y Social Transitoria de la Corte Suprema)
RTF impugnada: 3562-8-2024
Ponente: Juez Supremo Yaya Zumaeta
Antecedentes: El art. 146 del Código Tributario prevé que cuando el administrado interponga recurso de apelación debe afiliarse a la notificación por medio electrónico del Tribunal Fiscal.
Cuestión controvertida: ¿El no haber cumplido con presentar la afiliación a la notificación por medio electrónico del Tribunal Fiscal implica una afectación al derecho de impugnación?
Fallo: No se observa que los arts. 104 y 146 del Código Tributario, al contener reglas vinculadas a la necesidad de contar con la afiliación a las notificaciones electrónicas del Tribunal Fiscal, constituyan por sí mismos una limitación del derecho a la impugnación o de acceso a la pluralidad de instancias, por lo que “conscientes de las brechas existentes en el avance tecnológico y el alcance del servicio de internet en el país, es pertinente que en cada caso concreto se evalúe si se produce una afectación concreta del derecho a la defensa.”
Observación: En el caso, el contribuyente presentó el recurso de apelación dentro del plazo establecido, pero no cumplió con subsanar el requisito de admisibilidad referido a la afiliación a la notificación electrónica del Tribunal Fiscal dentro del plazo otorgado por la administración tributaria, por lo que se declaró inadmisible el recurso presentado.
La Corte Suprema precisó que al haber quedado acreditado que el contribuyente no cumplió con presentar la afiliación electrónica y que la Administración Tributaria le otorgó un plazo de quince días para subsanar la omisión en que incurrió, siguiendo el procedimiento regulado en el Código Tributario, sin que esta cumpliera con subsanar dentro del plazo concedido, la declaración de inadmisibilidad del recurso resultaba conforme a ley.