RTF 1804-7-2023 de 3-3-23

Hechos: El recurrente ocupaba un predio junto a una empresa y contaba con Licencia de Funcionamiento para realizar actividades comerciales. La Municipalidad emitió Resoluciones de Determinación por los Arbitrios Municipales a nombre del recurrente. El recurrente interpuso reclamación alegando que dicha deuda tributaria se había extinguido con el pago que realizó la empresa junto a la cual ocupaba el predio. La Municipalidad no emitió pronunciamiento en el plazo establecido y el recurrente interpuso apelación contra la denegatoria ficta.

El Tribunal Fiscal le solicitó a la Municipalidad la documentación de sustento de los referidos valores. La comuna remitió lo solicitado y mediante Informe hizo alusión a la calidad de responsable solidario que tienen las personas naturales y jurídicas que realizan actividades comerciales dentro de su jurisdicción, conforme al art. 3 de la Ordenanza N° 500-MM.

Cuestión controvertida: ¿Las Resoluciones de Determinación se emitieron conforme a ley?

Fallo: No, en tanto la Municipalidad las emitió considerando al recurrente como responsable solidario de una deuda tributaria sin haber atribuido previamente dicha responsabilidad mediante el acto administrativo correspondiente, en el cual se indiquen la base legal y los motivos por los cuales se le considera responsable solidario. En consecuencia, son nulos los valores emitidos.

Observación: El Tribunal Fiscal citó como antecedentes las RTF 4809-5-2002 y 1512-1-2002.